到过新疆的人都说:不到新疆,不知中国之大;不到新疆,不知自然之奇美。然而,深知新疆的人都说:不到新疆,不知地震灾害之深重。
____新疆是我国的一个多震地区。地震活动不仅频度高、强度大,而且分布很广。
____近百年来,新疆发生6级以上地震102次,7级以上地震12次,其中8级大震2次。
____1931年,富蕴发生8级大地震,山体为之崩裂,河流为之改道,推枯拉朽,势不可档;乌恰县城在1955至1985年三十年间,两次毁于地震,两次被迫迁建;1996至1998年,伽师----阿图什连续发生11次6级地震,倒塌房屋数万间,直接经济损失十多亿元。
____面对来自地下数公里的地震威胁,人们能够做些什么呢?
___新疆地震工作三十年
____1966年3月8日凌晨,中国河北邢台发生强烈地震。这是解放后发生在我国大陆东部人口密集地区,造成破坏和伤亡最严重的地震,它引起了国内外的巨大反响。
____面对邢台地震后的一片废墟,敬爱的周恩来总理向地震科技工作者发出了向地震预报进军的伟大号召:"行动起来,到现场去,到实践中去"。
____从此,中国的地震科研人员纷纷奔赴灾区,风餐露宿,栉风沐雨,探索具有中国特色的地震预报科学之路。
____1970年,在中国西部这片广袤而神秘的大地上出现了一支180人组成的专业地震工作队伍,这就是新疆地震局的前身----新疆地震大队。1971年,国家地震局又组建了新疆地震预报研究队。1978年,新疆地震局成立。在新疆大规模地开展地震观测预报研究的序幕拉开了!
____事业的开创是艰辛的,有时甚至是痛苦的。
____30年前,一批学有专长的青年科技工作者,为了党的事业,为了新疆防震减灾工作的需要,他们放弃了自己熟悉的专业,本世纪六十年代,新疆仅有两个地震观测台站,设施简陋,仪器设备陈旧落后。
____如今,65个地震台,1个无线遥测台网和1个地震无线通信网,20个强震观测台遍布天山南北。地震观测资料质量在全国地震系统评比中连年名列前茅。
____虽然,地震科学家可以准确地预报出海城地震,但是,随之而来唐山大地震却让人们陷入了万劫不复的深渊。
____地震难道真的无法预报吗?
____不,新疆地震科技工作者用无可争辩的事实做出了否定的回答。
____1997年1月至4月,在新疆伽师一块长30公里,宽20公里的土地上,连续发生了7次6级以上强烈地震。这就是震惊中外的"伽师强震群"。在伽师地震中,新疆地震科技工作者经历了一场血与火的洗礼。
____在伽师地震的100多个日夜里,新疆地震科技工作者发扬"无私奉献、团结拼搏、勇攀高峰、开拓前进"的地震局精神,成功地对其中3组5次5级以上地震作出了具有减灾实效的临震预报,在国际上产生了强烈的反响,两次受到中国地震局和自治区人民政府的表彰和奖励。
____新疆地震工作者以自己的智慧和探索,终于了圆了一次梦!虽然,地震预报仍然是一个世界性的科学难题,但是,伽师地震的成功预报终于给地震科学研究带来了一丝光亮!
____事实上,30年来,新疆地震局曾不同程度地对15次中强地震作出了短临预报,大大地减轻了人民生命财产的损失。
____防震减灾涉及社会经济生活的方方面面,是一项社会系统工程。要有效地减轻地震灾害,必须依靠法制,依靠科技。除此之外,别无选择。
____1998年3月1日,《中华人民共和国防震减灾法》的颁布实施,把防震减灾工作纳入了法制化管理的轨道。为防震减灾事业的发展提供了有力的法律保证。
____目前,新疆地震局的行政执法队伍已初具规模,执法水平进一步提高。为了贯彻落实《防震减灾法》,自治区制定了《地震安全性评价暂行管理办法》、《防震减灾行政执法管理办法》等一系列法规性文件。这些政府规章和文件既体现了与国家法律法规的一致性,又总结了我区多年防震减灾工作的经验,具有较强的针对性和可操作性。经济建设需要地震工作,地震工作必须为经济建设服务。
____30年来,新疆地震局先后完成地震安全性评价、震害预测、地震和地质灾害评估、工程测量等研究项目200余项。为新疆的经济建设和社会稳定做出了贡献。
____1994年,为了贯彻落实国务院提出的防震减灾十年目标,国家地震局首选乌鲁木齐市,进行震害预测及防震减灾对策研究工作。该项目是一个样板工程,同时,也是一项复杂的社会系统工程,在全国首府城市实施尚属首例。经过4年的艰苦努力,新疆地震局积极配合其他单位和部门,圆满地完成了任务,其研究成果达到国内先进水平。
____地震灾害损失的大小往往取决于人们掌握防震知识和采取防御措施的程度。
____乌鲁木齐市座落在辽阔无垠的草原上,是一座美丽的边城。
____1992年7月28日,经国务院批准,新疆维吾尔自治区人民政府和国家地震局在这里举行了大规模的地震演习。在全城138万人震时1分钟紧急避险以后,对自救互救、部队开进、扑灭次生灾害、实行工程抢险、安置灾民、灾害评估、物资救援等50多个项目进行了认真演练。目前,全疆各地、州、市,政府各部门以及厂矿企业、学校都制定了《破坏性地震应急预案》,成立了防震减灾工作领导小组,在多次地震考验中,他们真正做到了临阵不乱,紧张有序地开展抗震救灾工作,最大限度地减轻了灾民的伤亡和经济损失。
____建筑物的设防与不设防也是不一样的。设防了就可以收到以一保十的效果,甚至更大。
____新疆乌恰县城座落在一条古河床上,由于地层松软,几次强烈的地震,都没有使这个县城幸免于难。1985年7.4级地震后,党中央、国务院十分关心灾区的人民,从长计议,决定在地震安全性评价工作的基础上,将乌恰县城迁址。新的县城经受住了1990年6.4级地震的袭击,安然无恙。
____地震预报是一项十分复杂、艰巨的科学难题。这一学科的进展,不仅需要地震学家们的艰苦努力,还需要广泛深入的国际间合作。
____新疆的地震科技外事合作起始于1988年。新疆地震局利用地缘优势,坚持"以我为主,以外促内,平等互利"的原则,同中亚5国开展了地震科技交流与合作。1991年以来,又先后同美国、日本、法国等国家共同开展了地震地质和地球动力学的基础研究。在对外交流与合作中,一方面展示自己的科研成果,扩大国际影响;另一方面学习国外长处,促进新疆地震科技发展。
____1994年12月,哈萨克斯坦首都阿拉木图发生8级大地震的震情动荡。哈政府请求我国予以紧急援助。以新疆地震局局长朱令人研究员为组长的中国地震专家组飞赴阿拉木图,帮助他们开展震情研究工作,最终提出了阿拉木图近期不会发生大震的意见,消除了影响,稳定了当地社会和生活秩序。中国和哈萨克斯坦联合开展震情判定研究工作,这在国际上尚属首次,引起了世界地震专家的广泛关注。中国地震专家组卓有成效的工作,受到了哈方和中国政府的高度赞扬。历史学家认为:推动历史前进的有两大车轮,一是物质的驱动,二是精神的驱动。二者相辅相成,缺一不可。
新疆地震局的领导者认为:科技无论怎样发展,改革无论怎样深化,都离不开人这个决定的因素。坚持党的领导,坚持依靠法制建设和科技进步,坚持以人为本,是新疆地震人的大观念、大方略。
____新疆地震人深知,事业的发展和成功,首先离不开党和政府的正确领导和支持。30年来,中国地震局、自治区党委和政府对新疆的地震工作都给予了高度重视和支持。每次召开全疆防震减灾工作会议,中国地震局和自治区党政领导总要亲自参加,莅临指导;事关重大决策,总要亲自出面协调;发生地震后,总要亲自打电话询问灾情和震情。所有这一切,都充分体现出党和政府对新疆防震减灾工作的重视,为新疆防震减灾事业发展提供了强大的精神动力和坚强的物质保障。
____没有前人的推动和创造,没有新疆地震局历届领导的努力和奋斗,就没有新疆地震事业的今天和明天。
___七十年代的新疆地震局领导者,是艰苦创业的奠基者,他们为新疆地震事业描绘出宏伟蓝图,并努力去实践和探索;八十年代的领导者,是开拓推进者,他们为新疆地震事业艰苦奋斗,执着追求,默默奉献;九十年代领导者,是继往开来者,他们为新疆地震事业顽强拼搏,改革创新。尽管时代不同,条件不同,但他们都有一个共同的理想,一个共同的目标,那就是把新疆的地震事业搞好,完成党和人民赋予的防震减灾工作任务。"科学技术是第一生产力"。新疆地震局处在高科技知识密集的前沿,最能感受到知识的重要。一部新疆地震工作的发展史,就是一部人才和科技的发展史。新疆地震局成立至今,大批高中等院校的科技人才,满怀豪情壮志,投身于新疆地震事业的行列。他们用聪明和才智,把科技转化为生产力,创造出了巨大的社会效益和经济效益,在新疆地震科学技术研究中发挥着桥梁和骨干作用。
____如今,新疆地震局的各类专业技术人员已达343人,其中具有高级职称的70人,中级职称的163人,博士生7人,硕士生13人,形成了一支门类齐全、结构合理、优势互补,较为强势的科技和科研骨干队伍。
30年来,他们承担国家、自治区课题百余项,发表论文、专著近千篇,获得国家、省部级、局级科技进步奖150余项,不少科研成果达到国际先进水平。
____他们是新疆地震事业的中坚和台柱,是未来的希望与寄托。
____改革开放二十多年来,特别是党的十五大以来,新疆地震局高度重视两个文明建设,始终坚持"两个文明一起抓,两个文明都要要"的方针,精神文明建设蓬勃发展。
群众性文体活动丰富多彩,庭院绿化、美化日趋合理,创建文明处室、文明台站、文明家庭活动方兴未艾。喀什地震台继1982年获得自治区民族团结先进集体称号后,1999年,又被国务院评为全国民族团结进步模范集体。
____由于重视两个文明的建设,新疆地震局创建精神文明单位活动每年上一个新的台阶,先后获得"新市区文明单位"、"乌鲁木齐市文明单位"、"自治区文明单位"的光荣称号。
____沧桑巨变,星转斗移。 中国地震事业的发展在新疆只不过是历史长河中的一瞬,值得回眸珍重的东西太多、太多。 这里,既有成功的经验,又有失败的教训;既有收获的喜悦,又有付出的沉重;既有发展的高峰,又有回荡的低落;既有历史的足迹,又有未来的展望。
一个时期过去,另一个时期到来。 新疆地震事业作为中国防震减灾事业中的一个有机组成部分,不应停止,不能停止,也永远不会停止。
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